工信部公布印制电路板行业规范条件：引导企业退城入园
工信部出台印制电路板行业规范条件，自2019年2月起施行，要求禁止区域内的企业关闭或迁出，引导产业集聚入园，严控低水平扩产项目，并从研发投入、工艺检测、智能制造…
1月2日，从工业和信息化部网站获悉，《印制电路板行业规范条件》（下简称《规范条件》）和《印制电路板行业规范公告管理暂行办法》将于2019年2月1日起开始施行。
《规范条件》按照优化布局、调整结构、绿色环保、推动创新、分类指导的原则进行制定。
《规范条件》指出，在国家法律法规、规章及规划确定或省级以上人民政府批准的永久基本农田保护区、饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态保护红线和生态环境敏感区、脆弱区等法律、法规定禁止建设工业企业的区域不得建设印制电路板制造项目。上述区域内的现有企业应按照法律法规要求拆除关闭，或严格控制规模、逐步迁出。
《规范条件》鼓励印制电路板产业聚集发展，建设配套设备完备的产业园区，引导企业退城入园。严格控制新上技术水平低的单纯扩大产能的印制电路板项目。鼓励企业做优做强，加强企业技术和管理创新，提高产品质量和生产效率，降低生产成本。推动建设一批具有国际影响力、技术领先、“专精特新”的企业。
在生产规模和工艺技术上，《规范条件》要求企业具备印制电路板产品的独立生产、销售和服务能力；研发经费不低于当年企业主营业务收入的3%，鼓励企业取得高新技术企业资质或省级以上研发机构、技术中心；生产的产品拥有技术专利；企业申报时上一年实际产量不低于实际产能的50%。
《规范条件》同时就现有企业的人均产值、新建及改扩建项目的投资规模和投入产出比、企业及项目工艺技术提出了要求。
在质量管理方面，企业应建立并不断完善测量管理体系，具有电测试、尺寸测量、自动光学检测（单面板除外）等检测能力。鼓励企业配备高低温循环、温度冲击、湿热等环境适应性试验能力，并通过测量管理体系认证。
在智能制造方面，鼓励企业加强顶层设计，促进自动化装备升级，推动自动化水平提高。
鼓励企业推动生产设备联网与数据采集，积极建设企业资源计划（ERP）、制造执行系统（MES）、供应商关系管理（SRM）、仓库管理系统（WMS）等信息化系统，推动企业数字化建设。
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在绿色制造方面，企业应持续开展清洁生产审核工作，并通过评估验收，清洁生产指标应达到《清洁生产标准 印制线路板制造业》（HJ 450）中三级水平。其中废水产生量指标应达到二级水平，并鼓励取得一级及以上水平。
知识要点摘要
- 《印制电路板行业规范条件》与其公告管理暂行办法自 2019 年 2 月 1 日起施行
- 禁止在基本农田保护区、饮用水源保护区、自然保护区等区域建设印制电路板制造项目
- 上述区域内现有企业应拆除关闭，或严格控制规模、逐步迁出
- 政策鼓励产业聚集发展，建设配套完备的产业园区，引导企业退城入园
- 对研发投入、专利、产能利用率与检测能力均提出量化要求
核心技术总结
《印制电路板行业规范条件》按照优化布局、调整结构、绿色环保、推动创新、分类指导的原则制定，核心是两件事：一是“退城入园”，禁止在基本农田保护区、饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区与生态保护红线等区域新建项目，区内现有企业须拆除关闭或逐步迁出；二是抬高门槛，鼓励产业聚集并建设配套完备的产业园区。规范条件同时对企业研发经费占比、专利拥有情况、上一年实际产量占产能比例、质量管理与检测能力（含电测试、尺寸测量、自动光学检测等）提出了量化要求。